原標題：大反轉！時隔44個月,營改增後藥企第一大罰單結果出爐,2.67億天價處罰變成補繳1827萬
本是營改增後震驚市場的天價罰單,卻在漫長的溝通和市場的遺忘中化爲輕風細雨。
早在2016年9月,復旦復華公佈其子公司復華藥業遭遇上海國稅、地稅聯手處罰的消息,兩筆行政處罰合計達到2.67億元,相當於復旦復華2006-2015年十年淨利潤總和。此後,這一天價處罰在聽證、溝通之後漸漸失去下文。
直至2020年的年報季,時隔3年8個月後,復旦復華終於通報這起事項的最新進展。4月23日,復華藥業收到稅務處理決定書,在追繳各項稅費及滯納金之外,此前的2.67億元天價罰單已降至不足2000萬元。
天價罰單大反轉
時隔3年8個月後,復旦復華2.67億元的天價罰單的威脅終於宣佈告一段落。
在披露2019年年報之際,復旦復華發佈《關於控股子公司涉稅事項的進展公告》。4月23日,復華藥業收到國家稅務總局上海市稅務局第一稽查局出具的稅務處理決定書,對其2009年-2015年間的涉稅情況及處理結果進行通報。
據稅務處理決定書,復華藥業取得不合規增值稅專用發票及增值稅普通發票,已在企業所得稅前列支,並抵扣進項稅額。其中,2012-2015年期間,接受增值稅專用發票金額3705.23萬元,稅額222.31萬元；2009年-2012年期間,接受增值稅普通發票金額6853.62萬元。
針對復華藥業2012-2015年期間接收不合規增值稅專用發票抵扣進項稅額行爲,稽查局決定對其各項稅費進行追繳,具體包括：
1．追繳增值稅222.31萬元；
2．追繳城市維護建設稅11.12萬元；
3．追徵河道工程修建維護管理費2.22萬元；
4．追徵城市教育費附加6.67萬元；
5．追徵地方教育費附加4.45萬元；
6．追繳企業所得稅1580.16萬元；
此外,稽查局還需對追繳增值稅、城建稅、企業所得稅加收滯納金。
與此前2.67億元的鉅額罰單相比,此次稽查局開出的稅務處理方案可算是“毛毛雨”。早在2016年11月,復華藥業已自行補繳了增值稅、城建稅、企業所得稅等稅費共計1826.93萬元。
對此,復旦復華表示,後續復華藥業將依照稅務處理決定書到國家稅務總局上海市閔行區稅務局繳納相關滯納金,此事項對公司2020年度影響的具體金額以稅務部門確認的金額爲準。
曾號稱“營改增第一大罰單”
時間轉回2016年,復華藥業2.67億元的稅務處罰曾被成爲“營改增第一大罰單”,引起市場軒然大波。
2016年9月,復旦復華公告稱,收到滬國稅《稅務行政處罰事項告知書》：擬對復華藥業應補繳的增值稅、城市維護建設稅稅款處1倍的罰款,共計1.47億元；類似地,滬地稅亦發佈相關告知書,擬對復華藥業應補繳的企業所得稅處1倍的罰款,共計1.19億元。
彼時,國稅地稅尚未合併,“營改增”的重大稅務政策也剛剛實行兩個月。“兩票制”的推行給醫藥企業的營銷模式帶來重大轉變,更給其財稅處理能力帶來挑戰。
在告知書中,國稅方面指出,復華藥業在2012年7月-2014年11月期間,收受國生基地虛開的增值稅專用發票1408份,貨物品名爲日本產谷胱甘肽原料,數量45500公斤,金額爲8.14億元,稅額1.38億元。另外,該公司於2012~2015年期間,收受上海奇泓企業管理諮詢事務所等7家公司虛開的增值稅發票共計468份,金額3705.23萬元,稅額222.31萬元。
在地稅方面,僅比國稅多出一項違規事由：復華藥業於2009年-2012年期間,收受上海奇泓企業管理諮詢事務所等10家公司虛開的普通發票共計505份,合計6853.62萬元。
此後,復旦復華相關人士曾對媒體表示,復華藥業將就此進行陳述、申辯,提出聽證申請和申訴,並表示不認同部分國稅、地稅的計算方法。2016年11月,在補繳稅費1826.93萬元之外,復華藥業表示,通過稅務局稽查及自查,其認識到在2009-2015年期間在發票的處理上存在不規範行爲。
事實上,對於這一天價罰單,上交所也曾發出問詢函,要求復旦復華妥善處理該重大事項,加緊溝通協調,及時披露相關處罰結果。
對此,復旦復華表示,控股股東復旦大學、董事會和公司經營班子都高度重視,全力以赴地與稅務局開展溝通和協調,由於此事件是在醫藥行業的大背景下發生,又涉及到經營過程中的多個環節,且時間跨度長,涉及的數量和金額較大,因此需要相應的工作時間,故仍在加緊溝通和協調過程中。
在消息發佈後,復旦復華曾短暫停牌,而在復牌後,市場自然報以跌停反應。不過,這一重大負面消息由於仍在“溝通當中”,隨即逐漸被市場所忘卻。然而,2.67億元的處罰相當於復旦復華2006-2015年十年淨利潤總和,仍可算得上是復旦復華的達摩克利斯之劍。
雖然時隔3年8個月,但從結果來看,顯然其與稅務部門的溝通和協調十分成功。根據復旦復華2019年年報,其當期實現營業收入14億元,同比增長38.85%；實現歸母淨利潤5551.14萬元,同比增長29.74%。在卸下包袱後,復旦復華的投資者也無需繼續懸心。
A股曾有反轉案例
從監管罰單中“逃出生天”或者獲得豁免,如此幸運的上市公司並不算多。不過,A股市場上也曾有過相關反轉案例。
早在2015年股災期間,由於涉嫌違法向外資司度提供融券服務,證監會曾對中信證券、海通證券、國信證券三家券商下發行政處罰預先告知書,予以頂格處罰,分別罰款3.08億元、255萬元和1.04億元,並對相關負責人員給予警告及罰款。
彼時,三家券商被認定在對司度提供融資融券服務時違反相應規則。根據相關規定,向證券公司融資融券必須按要求提供有關情況,並在該券商和與其具有控制關係的其他券商從事證券交易連續滿半年。
2018年11月,三家券商陸續發佈公告稱,收到證監會結案通知書,認定其與司度兩融業務涉案違法事實不成立,決定該案結案。彼時,該案的告終被認爲意味着監管部門將以更加審慎開放的態度面對資本市場的違規案件,通過正當渠道申請後有可能實現“平反”的效果。
不過,對於監管調查而言,也並非總是導致負面結局。2019年以來,天夏智慧、金財互聯、高斯貝爾等多家上市公司均發佈公告稱受到監管的結案通知書,其此前遭遇調查的實控人/高管及公司自身的違法事實不成立。
此外,頗爲喜感的案例是,在虛增收入和利潤2000萬元被查出後,聖萊達在2018年被監管處以60萬元的頂格處罰。而憑藉《行政處罰決定書》和對會計差錯的調整更正後,2019年7月,聖萊達成功向稅務方面申請到了250萬元所得稅退稅,在罰款之外還掙了190萬元,這不禁令人佩服“會算賬”。
