同時具備下列三個條件，可以申請生育第二胎：
（1）雙方或一方爲江蘇省戶籍；
（2）一方爲獨生子女；
（3）雙方合計已生育一個子女。
怎樣判斷是不是獨生子女？
（1）本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹；
（2）本人申請生育時同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹均已死亡，且沒有存活的子女；
（3）本人由社會福利機構或收養人撫養長大，且沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹；
（4）依法收養子女，送養人和收養人沒有不符合《條例》規定生育情形，本人申請生育時爲送養人或收養人家庭唯一子女。
二胎準生證辦理地點1、夫妻雙方均爲本市戶籍，可在女方戶籍地社區(村)辦理；
2、男方本市戶籍，女方非本省戶籍，到男方戶籍地社區(村)辦理，提供女方戶籍所在地縣(市、區)級人口計生行政部門出具的婚育證明
3、男方本市戶籍，女方省內非本市戶籍，到女方戶籍地提出再生育申請。
二胎準生證所需材料（一）再生育申請審批表（需要夫妻雙方簽字，可到社區領取
（二）夫妻身份證、戶口簿、結婚證原件及複印件各1份；
（三）孩子出生醫學證明（或證明孩子出生的相關材料）原件及複印件；
（四）獨生子女一方父母的《獨生子女父母光榮證》（《獨生子女證》）和結婚證原件及複印件或獨生子女證明；
（五）非本市戶籍一方，需提供戶籍所在地縣級人口計生行政部門出具的婚育證明；
（六）夫妻近期兩寸合影彩照2張（或單人一寸彩照各2張）；
（七）其他相關材料
二胎準生證辦理具體流程1、申請人向本省一方戶籍所在地鄉鎮（街道）提出生育申請
所需材料：身份證 戶口簿 結婚證 獨生子女的證明 子女出生證 近期合照
2、申請人到本省社區居委會蓋章
所需材料：再生育申請書
3、申請人到鄉鎮或街道辦事處遞交所有材料
所需材料：再生育申請書 身份證 戶口簿 結婚證 獨生子女的證明 子女出生證 近期合照
4、等待公示和審覈（一般是25天）
蘇州各區諮詢電話不太明白，電話最直接了！最好在工作日的9:00~17:00打哦~
吳中區：65850925
相城區：85182801
姑蘇區：68727915 65227244 68723119
工業園區：66681661（湖西社區工作站：66605020 62888835；湖東社區工作站：62587078 62851890；東沙湖社區工作站：62890363 67621890）
高新區：68780870 68750862
張家港市：58122073
常熟市：52881387
太倉市：53719247
崑山市：57735810 57735820
吳江區：63982332
蘇州市人口計生熱線：12356 12345
蘇州市人口計生委：68300995 68266016
不符合二胎政策要罰多少錢社會撫養費的徵收，城鎮居民以孩子出生前一年所在的市或者縣（市）城鎮居民年人均可支配收入爲計徵的基本標準；農村居民以孩子出生前一年鄉（鎮）農村居民年人均純收入爲計徵的基本標準。實際收入是城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入二倍以上的，除按照規定繳納社會撫養費外，對其超出人均收入部分還應當繳納一倍至二倍的社會撫養費。不符合規定多生育一個孩子的，按照基本標準的四倍繳納社會撫養費。
舉個例子吧。
某對城鎮居民夫婦，2012年違法生育了第二個孩子，他們去年的收入均未超過66140元（2011年某市區居民人均可支配收入33070元的兩倍（2012年爲37531元，各乘4，基本標準300248元）），不符合省條例規定多生育一個孩子的，分別對他們按照基本標準的四倍繳納社會撫養費，即33070元×4 ×2＝264560元；假如男方去年的收入超過66140元，爲10萬元，則除按照上述規定外，對男方超出部分還應當繳納一倍至二倍的社會撫養費，即再徵收66930元到133860元，則該對夫婦應徵收社會撫養費爲331490元到398420元。
