貴州省“單獨二孩”具體實施方案前期工作已經基本完成，但具體的時間表還不能確定。相關部門正積極落實各項工作，爭取在今年上半年內能落實，大致與全國同步。
政策從出臺到具體實施要經歷一系列嚴謹而複雜的過程。首先，在前期評估工作中，相關部門要對貴州省單獨家庭進行摸底、某一階段會不會出現扎堆生育、人口出生大波動時公共資源（如教育資源、醫療資源等）是否能夠承載等等都要考慮在內。
前期風險評估結束後，還要經過嚴格的法律程序才能實施。具體實施方案要經國家衛生計生委備案、審定，最後提請省人大常委會，修改《貴州省人口與計劃生育條例》。
近日，貴州省人大法制委員會主任委員張衛華表示，擬於今年3月或5月對《貴州省人口與計劃生育條例》進行修訂，表決通過後公佈施行。
這就意味着，如果修訂的條例順利獲得表決通過，自條例公佈實施的那天起，“單獨兩孩”政策在貴州正式“落地”，貴州一方是獨生子女的夫婦生育第二個孩子就合法了。
“單獨兩孩”不會造成生育扎堆對於不少人擔心“單獨兩孩”政策實施後，符合政策的人會不會扎堆生孩子，繼而導致對教育、衛生、就業等社會資源競爭的加劇。
省人大法制委員會主任委員張衛華表示，根據計生部門前期的調研測算和分析評估，人口增加的數量不會太多，“不是人們想象的那樣，洪水猛獸來了！”在他看來，隨着養育孩子成本增加等因素的影響，年輕人的生育意願大大降低，因此不會出現出生人口大幅增長的問題。
想要生“兩孩”需等政策出臺
想要生“兩孩”需等政策出臺對於一些人認爲“單獨二孩”政策的出臺暗示着計劃生育政策的放鬆，省政協委員、計生科學研究所所長鍾春琍給出了否定的回答。“這是一種誤讀，單獨二孩政策是一種階段性的調整，不是國策的調整，計劃生育工作不僅不能麻痹和鬆勁，更不能滑坡。在較長的一段時期內，計劃生育仍然嚴格執行，嚴格控制計劃外的生育。”
而在貴陽市計生委向羣衆發佈的公開信中明確提出貴州“單獨兩孩”新政策出臺前，貴陽市仍執行現行生育政策。
“單獨兩孩”市民反應和疑惑政策放開誰受益？
「公衆反應」上海基層公務員小毛說：“終於等到這一天了，我老婆是最早一批的獨生子女，再不生就是高齡產婦了，我們得抓緊給女兒再生一個作伴。”
「現實背景」根據測算，現在全國“單獨一胎”的家庭大約有2000萬。
「專家迴應」中國人民大學社會與人口學院院長翟振武：“單獨二胎”政策對城市育齡人羣的影響相對更大，因爲獨生子女主要集中在城市。
南開大學人口與發展研究所教授原新：更具體些講，影響面最大的是城市裏體制內的人。而最直接的效果我認爲是家庭結構的改變，有望從“421”（4個老人、一對夫婦、一個孩子）結構向“422”、“432”發展，將有利於減輕家庭養老負擔。另外，還會對改變目前農村多生城市少生的局面，實現城鄉一體化政策。
會不會加劇“入園難”“看病難”？
「公衆反應」北京豐臺區一位年輕媽媽王女士：“這政策一放開，符合政策的人會不會扎堆生孩子呀？現在要上個公立幼兒園都要提前兩年預約、看個病要排隊幾小時，這以後孩子上學、看病豈不是更難？” 而北京一國家機關工作人員周女士則表示“養一個都難以承受，不想再要了。”
「現實背景」新浪網一項3萬餘人蔘與的調查顯示，64.5%的網民願意生育“二胎”。中國社科院在江蘇進行的調研表明，符合雙獨二胎政策人羣真正生育二胎的僅佔三成。
「專家迴應」原新：在政策實行後的前幾年裏，確實可能有一個小的生育高峯，人口數量的增加必然導致社會資源競爭的加劇，但所帶來的衝擊不會太大。經過測算，“單獨”二胎政策持續二三十年，人口總量的增加在數千萬，這樣的結果還在可控範圍。
爲什麼不能“一步到位”？
「公衆反應」“爲什麼不全面放開二胎呀？就因爲爸爸媽媽有兄弟姐妹，孩子就不能有自己的兄弟姐妹？”私營企業主張先生說。
「現實背景」從一孩政策到雙獨二胎，再到單獨二胎，我國計劃生育政策一直在調整。
「專家迴應」原新：政策的調整符合社會發展要求，也符合羣衆意願。漸進式的微調更適合我國國情，對經濟社會影響適度。
王培安：如果現階段普遍二胎政策，短期內將引起出生人口大幅波動，出現較嚴重的出生堆積，給各項基本公共服務帶來很大的壓力。長期看，將形成周期性出生人口波動，給我國經濟社會發展帶來不利影響。
計生工作可以歇歇了？
「公衆反應」網友“小貓要開心”：人口計生委被合併了，“單獨二胎”也放開了，計劃生育工作可以歇歇了。
「現實背景」2013年3月公佈的《國務院機構改革和職能轉變方案》明確，將衛生部和人口計生委的相關職責整合，組建國家衛生和計劃生育委員會。
「專家迴應」王培安：當前，我國人口衆多的基本國情沒有根本改變，人口對經濟、社會、資源、環境的壓力將長期存在，計劃生育基本國策必須長期堅持，計劃生育工作必須常抓不懈。
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