近日，上海市人民政府發佈了一則有關《上海市公有住房差價換房辦法》的通知，對使用權房做出限購政策，將於12月1日開始執行，那麼，2019上海使用權房限購政策內容是什麼？下面本站小編就來說說。
上海市人民政府2019年10月10日發佈了一項關於印發《上海市公有住房差價換房辦法》的通知。
上海市公有住房就是使用權房，沒有產權，只有使用權，相當於跟政府簽了長租協議。因其不限購、交易無稅費、與產權房擁有一樣的住宅屬性，在上海市限購政策頒佈後開始受人關注，又因位於市中心、投入較低、租金回報率高、可參加房改等優勢成爲已限購上海家庭的投資關注產品。
使用權房種類包括：一種是老式石庫門，新式里弄，舊式里弄，老洋房，老公寓煤衛合用的老房子;另外一種是七八十年代的工房，煤衛獨用。
不過，根據最新政策，12月起使用權房也限購了，將列入普通住宅限購範疇。
重點內容如下：
1、整棟獨用花園住宅的使用權房，不能買賣。
2、滬籍家庭擁有2套及以上住房的(包括使用權房和產權房)，不能再買使用權，限購。
3、滬籍單身家庭擁有1套及以上住房的(包括使用權房和產權房)，不能再買使用權，限購。
4、戶口本不在一起的滬籍家庭，也只能買一本房卡的使用權房，不能購買多本房卡的同一套使用權房，限購。
5、花園住宅和優秀歷史保護建築的使用權房，鼓勵市政由指定企業收購。
6、公司名義不能新購使用權房，限購。
以上 2019年12月1日開始執行，具體細則以各區執行爲準。
從新政策來看，花園住宅類和待拆遷、待改造的公有住房，新政策後不得差價換房，而對其他公有住房的私人差價換房影響並不大。
並且新政策只是對使用權房(非花園住宅類)買受人做出了限購限制，對整個使用權市場並不會造成太大沖擊，並未影響到使用權房的本來屬性。
此外，對於新工房或者其他價值一般的公有住房，憑自願原則，轉爲產權房後，將納入房產稅徵收範圍，改善使用權房居民生活居住環境;對於存量公有住房，縮短整個交易時間，讓交易過程更加便捷，公開，透明!
1、完善差價換房遵循的原則和方式
在原《辦法》規定的自願、公平、有償原則基礎上，增加了“自住優先”和“有利於提高公有住房成套使用”的原則。在方式上，保留了原《辦法》中的公有住房承租權與公有住房承租權交換、有償轉讓公有住房承租權兩種方式;同時，不再要求有償轉讓公有住房承租權後所獲資金用於購買商品住房或者其他住房，在資金使用上給居民更大自主權。(第四條、第五條)
2、明確差價換房的受讓人條件
考慮到公有住房的歷史沿革，及其所具有的保障性、福利性特點，爲更好地保護公有住房承租人權益，《辦法》明確，本市戶籍家庭擁有2戶(套)及以上住房(包括公有住房承租權和住房產權)，以及本市戶籍單身且年滿18週歲個人擁有1戶(套)及以上住房(包括公有住房承租權和住房產權)的，不得再通過差價換房方式，取得公有住房承租權;本市非同一戶籍家庭的2名及以上個人，不得通過差價換房取得同一戶公有住房承租權。(第十條)
爲鼓勵公有住房成套使用，支持居民的合理改善需求，《辦法》對獨用成套公有住房中的職工住宅(新工房)，拆套分配給2戶及以上承租人使用，該公有住房承租人爲並戶後參加房改售房進行差價換房的，經區房屋行政管理部門審覈通過後，可不受上述條款的限制。(第十條)
此外，爲落實自住優先的原則，《辦法》還規定，法人、其他組織不得通過差價換房取得公有住房承租權，但市、區政府指定的企業除外。(第九條)
2、加強花園住宅、優秀歷史建築保護和管理
花園住宅、優秀歷史建築等具有保留保護價值的公有住房的承租人，需要差價換房的，《辦法》在延續了原來相關政策規定的同時，鼓勵市、區政府指定的企業，按照有償退租或者差價換房的方式，購買這類公有住房的承租權。
非獨用成套公有住房，符合相關政策規定，經相關程序改造爲獨用成套後，除花園住宅以外，承租人可按本市房改售房政策執行。(第十二條)
4、更好地保障差價換房當事人合法權益
《辦法》通過完善差價換房交易流程，進一步加強對交易雙方當事人的權益保護。一是，明確公有住房承租人在差價換房前，應先徵詢公有住房出租人的意見，再訂立合同;二是，進一步落實公有住房出租人的審覈責任;三是，明確對差價換房受讓人條件進行查詢的程序。(第十五至十九條)
5、對公有住房轉讓價款不再進行監管
目前本市居民住房條件已明顯改善，住房保障體系已較爲健全，實踐中出於醫療、養老等原因，差價換房出讓人提前支取轉讓價款的訴求較多。因此，《辦法》取消了原先對公有住房有償轉讓價款實行三年資金監管的規定。
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