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內蒙古單獨二孩政策

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「導讀」延宕數年的“單獨二胎”政策終於鬆綁,備受關注的單獨二孩政策什麼時候在內蒙古實施呢?1月3日,內蒙古自治區政府就廣大民衆頗爲關心的“單獨兩孩”生育政策發表消息:內蒙古“單獨二孩”政策將於2014年上半年出臺。
內蒙古單獨二孩政策
單獨二孩政策上半年出臺

內蒙古政府發佈的消息顯示,中國共產黨十八屆三中全會提出“單獨兩孩”的政策後,內蒙古政府隨即開始草擬、調整、完善生育政策方案,並提請自治區政府法制辦、自治區人大常委會啓動立法計劃;與此同時內蒙古政府部門開始做宣傳引導工作,避免出現生育堆積和違法生育的反彈。1月3日,內蒙古自治區政府發表消息:內蒙古“單獨二孩”政策將於2014年上半年出臺。

內蒙古“單獨二孩”政策將於2014年上半年出臺

內蒙古自治區實行計劃生育政策30年來,有效地控制了人口過快增長的勢頭,低生育水平穩中有降,羣衆的生育意願有很大轉變。調查研究顯示,內蒙古自治區啓動實施“單獨兩孩”生育政策,有利於生育水平、出生人口、總人口的平穩發展,又能在一定程度上緩解老齡化形勢。

單獨二孩政策配套須先行

針對單獨二胎新政,內蒙古日報社論認爲:根據“雙獨”二胎放開的經驗,“雙獨”家庭二胎生育意願普遍不高,許多家庭放棄二胎的最主要的原因,是養不起、沒有精力帶孩子。因此,“單獨二胎”政策放開後,如果沒有相應的激勵措施出臺,仍可能繼續出現“叫好不叫座”的局面,難以從根本上達到改善人口結構、緩解養老壓力等政策調整的初衷。

國外大部分低生育率國家與地區都採取“補貼+減稅+帶薪休假”的方式來鼓勵夫婦生育,其核心就是降低撫養多個孩子的成本。在我國“單獨二胎”試點政策放開之際,相關政府部門應該充分借鑑海外成熟實踐的經驗,在全國率先探索立體化、多層次的按政策生育利益導向機制,加快實現從單純獎勵少生向鼓勵按政策生育的政策轉型。

內蒙古目前生二胎政策

在新政策實施之前,內蒙古目前仍實施原因的二胎政策,內蒙古目前的二胎政策爲:

漢族公民,一對夫妻只生育一個子女。

符合下列條件之一的,經批准可以生育第二個子女:

(一)第一個子女爲病殘兒,不能成長爲正常勞動力,但醫學上認爲可以再生育的;

(二)依法收養一個子女且婚後五年以上不育的;

蒙古族公民,一對夫妻可以生育兩個子女

(三)國有煤礦企業職工,從事井下采掘作業五年以上,並繼續從事此項工作的;

(四)夫妻雙方均爲非城鎮戶籍且從事農牧業生產,已有一個子女爲女孩的;

(五)夫妻雙方均爲非城鎮戶籍,一方殘疾,相當於殘疾軍人二等甲級以上標準的;

(六)夫妻雙方均爲獨生子女的。

蒙古族公民,一對夫妻可以生育兩個子女。

夫妻雙方均爲非城鎮戶籍且從事農牧業生產,已有兩個子女均爲女孩的,經批准可以生育第三個子女。

達斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民,提倡優生,適當少生;要求節育的,給予技術服務。

其他少數民族(全國總人口在一千萬以下的)公民,一對夫妻可以生育兩個子女。

再婚夫妻,有下列情形之一的,經批准可以再生育一個子女:

(一)漢族公民,一方未育,另一方生育過一個子女或者喪偶已生育過兩個子女的;

(二)少數民族公民,一方未育,另一方已生育過兩個子女的;

(三)夫妻雙方均爲少數民族公民,各生育過一個子女的。 延伸閱讀 「專題」全國各省啓動“單獨二胎”最新消息 「專題」生“單獨二胎”不得不看的那些事

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